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立法工作
市人大常委會調整立法規劃 將重點加強環境保護立法
發布時間:2018/11/16  瀏覽次數:1640 次  來源:渭南市人大常委會辦公室  作者:蔣云剛
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建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。如何充分發揮地方立法的引領和推動作用,為區域經濟社會發展提供堅強法治保障?近日,經中共渭南市委批復同意,市人大常委會調整本屆立法規劃,就加強環境保護立法作出安排部署。

緊跟形勢要求,助力全面建成小康社會

黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局,黨的十九大將建設生態文明提升為“千年大計”,第八次全國生態環境保護大會就堅決打好污染防治攻堅戰作出重要部署,全國人大常委會和省人大常委會也相繼就加強大氣污染防治和生態環境保護立法出臺意見。生態環境保護已經成為當前的一項重大政治問題。市人大常委會緊跟形勢要求,全面貫徹落實中省關于加強生態環境保護系列精神,深刻總結我市取得設區的市立法權以來的工作經驗,適時調整立法規劃,加強環境保護立法,推動地方立法與時代同步伐、與改革同頻率、與實踐同發展,助力全面建成小康社會目標順利實現。

開展論證調研,廣泛征集各方意見

如何以立法回應人民群眾呼聲和社會關切,是新時期地方立法工作需要認真研究的一個重要問題。市人大常委會圍繞這一出發點,組織召開立法協調會,就征集大氣污染防治和生態環境保護立法項目工作進行安排,要求市政府法制辦和市環保局等相關部門單位在充分調研的基礎上,提出具體的立法建議項目。會后,市人大常委會法工委立即赴韓城、華陰、華縣、臨渭等縣(市、區)開展調研,充分了解我市當前環境保護工作面臨的問題和困難。同時,市人大常委會結合創建扶貧、調研視察等工作,利用微信征集、問卷調查等形式,廣泛征集基層群眾對加強環境保護立法的意見建議,不斷拓展公民參與立法途徑,立法工作更接地氣。

立足渭南實際,科學合理調整規劃

當前,我市生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,污染治理依然面臨諸多難題,生態環境不容樂觀。從調研的情況看,大氣污染防治、飲用水源整治、土壤污染治理、秦嶺北麓生態保護、渭北旱腰帶生態恢復等仍是我市生態環境建設面臨的重大問題。市人大常委會立足這一實際,在各方意見的基礎上,對立法規劃進行了調整,增加了建筑工地揚塵污染防治和飲用水水源地保護兩個立法項目,具有很強的針對性和操作性。同時,為了保證立法規劃的合理性,刪除了立法條件尚不成熟的集中供熱和韓城老城保護兩個立法項目,努力使出臺的法規立得住、行得通、真管用。

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